从用工年龄来看，法律并未禁止使用超过法定退休年龄的农民，而且作为农民也无所谓何时退休。实际用工中超过六十周岁继续在城市务工的农民比较多，有些与用工单位形成劳动关系，依法应当保护这些务工人员的合法权益，给予其平等对待。

从劳动合同来看，农民年满60岁并不直接导致其与用人单位劳动关系的终止。我国《劳动合同法》第44条第2款规定：“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的劳动合同终止”。虽然《劳动合同法实施条例》第21条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”，但两者在法律外延上不一致，在特定情况下存在予盾和冲突。《劳动合同法》是全国人大常委会制订通过的法律，《劳动合同法实施条例》是国务院制定的行政法规，再者发生冲突时应根据“上位法高于下位法”的原则适用上位法。另外，根据《国务院关于建立统一企业职工基本养老保险制度的决定》第5条规定：“本决定实施前参加工作、实旋后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按新老办法平衡衔接等原则确定过渡性养老金。”表明，劳动者享受基本养老保险待遇的前提是必需满足年满60岁和缴费满15年这两个条件。正因如此，我国《劳动合同法》第44条规定劳动者在享受基本养老待遇后才与用人单位终止劳动合同，而不是规定劳动者年满60岁即与用人单位终止劳动合同。

从司法实践来看，农民年满60岁仍可适用《工伤保险条例》。最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复[(2010)行他字第10号]》内容为：你院（山东法院）报送的《关于超过法定退休年龄的进城务工农民工作时间内受伤是否适用<工伤保险条例>的请示》收悉。经研究，原则同意你院的倾向性意见。即：用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。据此答复可知，达到法定退休年龄并不表明劳动合同关系自然终止。